2019年2月28日

美国国立卫生研究院(NIH)处理科学中的性骚扰的最新动态

担任NIH总监 陈述 在9月,性骚扰与权力有关。犯罪者(最常见但并非唯一地是男人)的目标是客观化,排斥,士气低落,减少和胁迫受害者(最常见的是女人)对她施加权力。这在道德上是不可辩驳的,是不能接受的,它构成了一个主要障碍,使妇女无法在科学中取得应有的地位。

骚扰的受害者对此非常了解。性骚扰不仅会损害遭受性骚扰的人的职业,还会留下深深的疤痕和心理影响,使人一生回荡。通过#MeTooSTEM运动分享的科学家和学生的报道描绘了令人心碎的故事:失去了机会,遭受了痛苦以及保护和捍卫系统性失败。对于所有经历这些经历的人们,我们感到遗憾的是,花了这么长时间才认识到并解决了造成这种伤害的气候和文化。的 美国国家科学院关于科学中妇女性骚扰的报告 发现“联邦机构可能会使性骚扰问题永久化。”我们担心NIH一直是问题的一部分。我们决心成为解决方案的一部分。

这个月 主任咨询委员会工作组关于改变文化以消除性骚扰的工作 第一次见面,并听取了广泛的专家和观点,包括BethAnn McLaughlin博士,他的#MeTooSTEM运动领导层为骚扰的受害者提供了声音。在NIH反骚扰委员会的会议上,我们听到了来自NIH壁内计划的科学家类似的令人痛心的叙述。这些对话充分表明,NIH需要做得更好,以应对潜在的性骚扰文化,承认我们为延续这种文化所做的贡献,并提高该机构通过我们的行动对待这一问题的严肃性。

ACD工作组的讨论将在6月报告临时建议,并在12月向ACD提供最终报告和建议,讨论的主题与我们内部反骚扰委员会确定的主题相似。作为NIH的高级领导,我们正在采取包括以下所列在内的行动,我们期待收到ACD建议和其他投入以加强我们的努力:

  • 展示问责制和透明度:我们想向资助的机构和领导研究的研究人员发出明确的信息,即性骚扰是不可接受的。 NIH反骚扰委员会和ACD工作组的讨论都强烈支持透明和问责制的精神,以表明该机构对解决骚扰和阻止未来不当行为的认真承诺。为了增强透明度和问责制,我们希望明确指出,NIH过去也不会,也不会只是在指控引起我们注意时采用其他方式。 2018年,NIH在超过二十家机构中跟进了与性骚扰相关的关注,结果导致替换了以NIH补助金命名的14名主要调查员,受奖机构对21名主要调查员采取的纪律处分包括终止雇用和解雇来自同行评审的14个人。在同一时期,NIH对NIH工作人员(联邦雇员和政府承包商)的35项性指控进行了行政调查。虽然其中一些事件仍在审查中,但对10名工作人员采取了从谴责到解雇的正式纪律处分,对另外10名工作人员采取了非正式的纪律处分,包括咨询/培训以及停止和戒断警告。

    与最近美国国家科学院的报告中描述的令人沮丧的性骚扰事件相比,我们认为这些数字似乎很小,但我们正在继续扩大与壁外社区的联系,以引起我们的关注,并改善了我们的内部行动体系关于性骚扰的所有指控。
  • 明确要求机构和调查人员确保工作场所安全并告知机构: 如果被授予NIH资助金的主要研究人员或其他主要人员由于正在接受调查或由于性骚扰问题而无法履行研究义务,则NIH要求机构通知该机构这个变化。 ACD工作组的讨论显示,在当前指南中,尚不清楚向NIH通报NIH赠款中指定的关键人员的状况的要求和适当的时间表。

    这些讨论以及最终的ACD建议将有助于为进一步的行动提供信息,包括我们指南中的澄清。同时,NIH将向所有NIH资助和申请机构的负责人提供书面通讯,概述NIH在预防和解决性骚扰方面的期望,包括期望获得奖励的机构已经实施了促进无骚扰环境的政策和实践;保持清晰,明确的专业行为准则;确保员工充分了解并定期提醒他们适用的法律,法规,政策和行为准则;提供举报方便,有效且容易的过程,以报告性骚扰并保护其免受报复;并迅速对指控做出回应,以确保所有涉案者的即时安全,调查指控并采取适当的制裁措施。
  • 提供与NIH明确的沟通渠道: 如果担心性骚扰正在影响NIH资助的研究,我们可以采取行动。对于与NIH资助的研究相关的问题,可以发送电子邮件至 GranteeHarassment@od.nih.gov。我们正在努力创建旨在秘密共享此类信息的其他渠道,并希望在未来几周内提供这些渠道。尽管本通讯不构成或替代性骚扰报告以采取法律行动或调查,但NIH将就有关NIH资助的研究的所有问题与相关申请人/受赠机构进行跟进。 NIH还强烈鼓励人们向有关当局举报性骚扰或性侵犯的指控,其中可能包括您当地的警察部门或您的组织/机构平等就业机会(EEO)或人力资源办公室。个人可以联系 HHS民权办公室(OCR) 获取更多信息并提出投诉。请参阅 NIH的反性骚扰网站 有关其他信息和资源。
  • 听取性骚扰的受害者和幸存者的意见,并将其观点纳入未来的行动中: 正如患者每天都在提醒我们为什么医学研究是关于真实的人一样,我们也不能忘记性骚扰对个人的强烈影响。对于那些因性骚扰而使事业或生活脱轨的人们,他们在决定机构下一步帮助他们重新进入研究队伍并提醒整个研究企业迫切需要进行文化变革方面提供了重要的声音。 NIH领导层,NIH反骚扰委员会和ACD工作组致力于与受到性骚扰和性别歧视影响的科学家合作,并将计划举行听证会,以提供论坛,以向ACD提出建议。

这些步骤仅是开始,并不意味着要取代ACD工作组的职责,这将导致向ACD提出具体建议,或内部NIH反骚扰委员会的不断努力。仍有大量工作要做,我们相信,在所有受影响社区的共同努力下,这两个群体将为有意义和可持续的文化变革提供路线图。  

我们可以做得更好。我们必须做得更好。

Francis S. Collins,医学博士,董事

劳伦斯·塔巴克(Lawrence A.Tabak),博士,美国国立卫生研究院反骚扰委员会首席副主任兼主席

Carrie D. Wolinetz博士,代理幕僚长,科学政策副主任,以及改变文化以消除性骚扰的联合主席ACD工作组

医学博士Michael S. Lauer,院外研究副主任

迈克尔·格特斯曼(Michael M. Gottesman),医学博士,院内研究副主任

Hannah A. Valantine,医学博士,科学人力多样性总监

Alfred C. Johnson,博士,管理副总监

国立卫生研究院